现实中，，，，，，，，有少数党员干部忽视中央八项划放心灵，，，，，，，，将礼尚往来造成“利尚往来”，，，，，，，，顶风违纪，，，，，，，，收送礼物、礼金等财物，，，，，，，，且花腔不休翻新，，，，，，，，伎俩由明转暗，，，，，，，，人民反映强烈。。。 。。。。《中国共产党纪律处罚条例》（以下简称《条例》）划定了哪些违规收送礼物礼金的典型行为 ？ ？？？？？ ？若何正确界定违规收送礼物礼金与正常礼尚往来 ？ ？？？？？ ？对“快递送礼”等隐形变异行为怎么精准查处、综合治理 ？ ？？？？？ ？我们约请有关纪检监察干部进行互换。。。 。。。。
《条例》划定的违规收送礼物礼金行为重要有哪些类型 ？ ？？？？？ ？怎么把握执纪重点甄别判断 ？ ？？？？？ ？
高文惠：违规收送礼物礼金蕴含了“收”和“送”两方面。。。 。。。。凭据《条例》第九十七条，，，，，，，，违规受礼行为重要有两类，，，，，，，，一是收受可能影响公正执行公务的礼物、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物。。。 。。。。二是收受其他显著超出正常礼尚往来的财物。。。 。。。。
判断是否“可能影响公正执行公务”，，，，，，，，沉在把握收受行为是否与收受人执行公务有关联、与公正执行公务相矛盾，，，，，，，，是否会加害党员干部职务清廉性，，，，，，，，侧沉于“抓早抓幼、防微杜渐”的预防性主张，，，，，，，，并不要求对公正执行公务产生现实影响。。。 。。。。判断是否“显著超出正常礼尚往来”，，，，，，，，一看交往关系是否正常，，，，，，，，是否有亲友、同学等关系，，，，，，，，亲疏远近和日常交往情况；；；； ；；二看礼物礼金数额是否正常，，，，，，，，综合衡量本地经济发展、生涯水平、风俗习惯、幼我经济能力、通常礼节性往来领域等成分作出判断；；；； ；；三看往来方式是否正常，，，，，，，，正常情面往来多是双方相互往来，，，，，，，，都有向对方奉送礼物或其他财物的情景，，，，，，，，若是是时时性单方面面收受行为，，，，，，，，不能算是正常的情面往来。。。 。。。。
当然，，，，，，，，实际中也会遇到一些相对复杂的情况，，，，，，，，应具体分析，，，，，，，，审慎把握。。。 。。。。好比，，，，，，，，回赠行为，，，，，，，，即收受人在收受礼物礼金后，，，，，，，，也回赠送礼人肯定财物的情况，，，，，，，，要具体问题具体分析。。。 。。。。对于实时回赠或者有正当事由回赠，，，，，，，，且回赠财物价值与收受财物价值差距不大的，，，，，，，，收受行为通常不认定为违纪。。。 。。。。若回赠功夫与收受功夫相隔较长或无显著正当事由回赠，，，，，，，，甚至拥有逃避审查调查主张，，，，，，，，或者回赠财物的价值显著低于收受财物的价值，，，，，，，，则涉嫌违纪。。。 。。。。
王美月：违规赠送礼物礼金行为重要划定在《条例》第九十八条，，，，，，，，具体阐发为向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送显著超出正常礼尚往来的礼物、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物。。。 。。。。在执纪过程中必要把稳以下几个重点：
一是送礼的对象不仅仅是从事公务的党员自己，，，，，，，，还蕴含其配偶、子女及其配偶和其他特定关系人。。。 。。。。在执纪审查过程中，，，，，，，，既要查清向党员自己赠送礼物礼金的情况，，，，，，，，也要把稳排查送礼的党员是否将受礼的党员干部身边人视为“代言人”，，，，，，，，向其赠送礼物礼金，，，，，，，，若有，，，，，，，，则将向党员干部的配偶、子女等身边人赠送的财物一并计入违纪数额。。。 。。。。
二是赠送礼物礼金应显著超出礼尚往来尺度。。。 。。。。对于超出礼尚往来的具体尺度，，，，，，，，应凭据本地经济发展水平、社会风俗等情况综合思考。。。 。。。。
三是除违规赠送礼物礼金表，，，，，，，，违规赠送消费卡（券）、有价证券、股权及其他金融产品等财物，，，，，，，，均组成违纪。。。 。。。。《条例》列举的财物只是较为常见的大局，，，，，，，，实际中不限于这些财物，，，，，，，，能够折算为钱币或者必要支付钱币的财富性利益均蕴含在内。。。 。。。。
四是违规送礼行为不以谋取利益为必要前提，，，，，，，，不论受礼方是否为送礼方谋取利益，，，，，，，，只有存在送礼行为且超出正常礼尚往来，，，，，，，，就可能组成违纪。。。 。。。。若受礼方为国度工作人员，，，，，，，，且送礼方是为了谋取不正当利益而向国度工作人员送礼，，，，，，，，达到刑律例定的数额尺度的，，，，，，，，则可能涉嫌贿赂犯罪。。。 。。。。
针对实际中隐形变异、变相送礼问题，，，，，，，，《条例》第九十八条新增第二款，，，，，，，，“以授课费、课题费、征询费等名义变相送礼的，，，，，，，，遵循前款划定处置”，，，，，，，，开释从严纠治“四风”的强烈信号，，，，，，，，防治以看似合理合规的名义行违规送礼之实的问题。。。 。。。。这里必要把稳的是，，，，，，，，若党员以授课费、课题费、征询费等名义变相送礼，，，，，，，，通常应认定为违反中央八项划放心灵。。。 。。。。若党员违规使用公款变相送礼，，，，，，，，还有可能涉嫌职务违法甚至贪污、挪用公款等犯罪。。。 。。。。
若何正确界定违规收送礼物礼金与正常礼尚往来 ？ ？？？？？ ？怎么分辨违规受礼与受贿犯罪 ？ ？？？？？ ？
王美月：对于正常礼尚往来的具体尺度，，，，，，，，不能一概而论，，，，，，，，应凭据本地经济发展水平、社会风俗习惯、特定关系群体等情况综合思考。。。 。。。。实际中，，，，，，，，违规收送礼物礼金与正常礼尚往来的区别重要有以下几点：
是否可能影响公正执行公务。。。 。。。。违规收送礼物礼金的行为要求可能影响公正执行公务，，，，，，，，通常与行使权柄存在关联，，，，，，，，往往产生在高低级之间、主管单元工作人员与治理服务对象之间。。。 。。。。此时，，，，，，，，送礼者主观上往往存在违规送礼的有意，，，，，，，，即便不是立即要求回报也有可能为满足日后某种需要；；；； ；；受礼者则拥有某种职务或职务影响力，，，，，，，，可能为送礼者提供援手。。。 。。。。正常礼尚往来不影响公正执行公务，，，，，，，，属于正常的礼节性往来，，，，，，，，往往产生在亲属、伴侣、同学之间。。。 。。。。此时，，，，，，，，收送行为的主张不存在侵害职务清廉性的可能，，，，，，，，而是通过这种方式实现特定感情的表白，，，，，，，，如婚丧喜庆事宜时赠送的幼额礼金。。。 。。。。
是否显著超出正常礼尚往来尺度。。。 。。。。《条例》第九十七条第一款划定的违规受礼行为，，，，，，，，并未要求显著超出正常礼尚往来。。。 。。。。因而，，，，，，，，收受可能影响公正执行公务的财物行为，，，，，，，，通常情况下无数额限度，，，，，，，，对于与执行公务有关联、与公正执行公务相矛盾或存在上述可能性的行为，，，，，，，，均应予以不容，，，，，，，，视情节赐与处置处罚。。。 。。。。同时，，，，，，，，《条例》第九十七条第二款划定，，，，，，，，“收受其他显著超出正常礼尚往来的财物的，，，，，，，，遵循前款划定处置。。。 。。。。」剽里指的是固然与公正执行公务无关，，，，，，，，但显著超出本地经济发展、生涯水平、风俗习惯、幼我经济能力以及通常的、正常的礼节性往来尺度。。。 。。。。
实际中，，，，，，，，倒佚常礼尚往来与收受礼物礼金有所交叉时，，，，，，，，要把稳甄别，，，，，，，，做到不枉不纵，，，，，，，，纪法情理贯通融合。。。 。。。。如，，，，，，，，收送双方因同学、亲友等关系一向存在正常礼尚往来，，，，，，，，但在送礼人有请托事项前后双方忽然出现收送分歧于平时的大额礼金情况，，，，，，，，则应结合证据情况，，，，，，，，将收送大额礼金认定为违纪甚至职务违法犯罪。。。 。。。。
孔晓曼：实际中，，，，，，，，收受礼物礼金与受贿犯罪时时交错在一路，，，，，，，，对于若何正确定性，，，，，，，，我们以为重要从以下几方面把握：
首先，，，，，，，，看是否存在投机事项，，，，，，，，即是否具备权钱买卖的性质特点。。。 。。。。若无具体投机事项，，，，，，，，则通常定性为违规受礼；；；； ；；若利用权柄为他人谋取利益且收受的财物价值达到刑事追诉尺度的，，，，，，，，则组成受贿犯罪。。。 。。。。必要把稳的是，，，，，，，，接受请托为他人投机的功夫与收受财物的功夫不愿定要齐全吻合或逐一对应，，，，，，，，好比送礼一方持久向国度工作人员赠送超出正常情面往来的财物，，，，，，，，但不要求立即回报，，，，，，，，而是进展在与国度工作人员成立肯定的感情基础后，，，，，，，，在将来不确定的功夫，，，，，，，，请托国度工作人员利用职务方便为其投机，，，，，，，，其间只有产生过具体请托事项，，，，，，，，则能够把这些陆续收受财物的行为视为一个整体，，，，，，，，累计推算受贿数额。。。 。。。。实际中还有一种情景，，，，，，，，党员干部收受的是拥有高低级关系的下属或者拥有行政治理关系的被治理人员送的财物，，，，，，，，对此，，，，，，，，凭据《关于办理贪污贿赂刑事案件合用司法若干问题的诠释》第十三条第二款之划定，，，，，，，，收受这两类对象财物价值三万元以上，，，，，，，，可能影响权柄行使的，，，，，，，，视为承诺为他人谋取利益。。。 。。。。“价值三万元以上”能够累计推算，，，，，，，，而不以单笔为限。。。 。。。。这种情况下，，，，，，，，不必要有具体的投机事项，，，，，，，，也可能组成受贿犯罪。。。 。。。。
其次，，，，，，，，看收受财物的功夫、方式、价值大幼以及当事人关系的亲疏等情况。。。 。。。。通常来说，，，，，，，，党员干部收受礼物礼金行为多产生在逢年过节、生病住院、婚丧嫁娶期间，，，，，，，，且礼物礼金的数额通常不会太高，，，，，，，，送礼一方没有特定的利益诉求，，，，，，，，多系联系铺垫感情。。。 。。。。而受贿犯罪收送双方所谓的“伴侣”关系，，，，，，，，多是成立在权钱买卖基础之上的权势寻租关系，，，，，，，，收送功夫没有肯定的法规，，，，，，，，能够产生在党员干部接受请托前、请托过程中以及接受请托后。。。 。。。。
实际中，，，，，，，，我们在办理案件过程中时时唬唬唬 ；；嵊龅绞帐艿睦裎锸滴镆驯豢魉鸹蛎鹗，，，，，，，，且无法调取采办凭证、买卖纪录等书证的情况，，，，，，，，在此情况下，，，，，，，，对行为正确定性还涉及证据尺度的问题。。。 。。。。对于违纪案件，，，，，，，，必要达到“明确合理可信”的证据尺度，，，，，，，，而对于职务犯罪案件而言，，，，，，，，则必要“排除合理疑惑”。。。 。。。。在上述情况下，，，，，，，，因无法确定礼物的真假、价值，，，，，，，，而受贿罪对犯罪金额有法定要求，，，，，，，，此种情况下达不到刑事诉讼证据尺度，，，，，，，，通常不能认定为受贿犯罪。。。 。。。。若是收送双方供证一致，，，，，，，，足以证明存在收受的根基事实的，，，，，，，，能够在对有关违纪违法事实认定的基础上，，，，，，，，对涉案物品凭据登记上交的有关划定予以办理。。。 。。。。
怎么对“快递送礼”等隐形变异行为精准查处、有效防治 ？ ？？？？？ ？
王美月：二十届中央纪委三次全会指出，，，，，，，，要有效防治隐形变异景象，，，，，，，，精准发现、从严处置“快递送礼”等问题。。。 。。。。常态长效深入落实中央八项划放心灵，，，，，，，，坚定预防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，，，，，，，，要长于发现老问题、新情况，，，，，，，，对隐形变异行为精准查处、有效防治。。。 。。。。当前，，，，，，，，违规收送礼物礼金的行为方式多样，，，，，，，，好比通过电商平台配送礼物、向电子账户内充值、赠送电子卡券、利用“跑腿”赠送礼物、将礼金暗藏在礼物或包装中赠送等。。。 。。。。
纪检监察机关要把握“四风”隐形变异花腔翻新的法规特点，，，，，，，，从关键点、症结处发力纠治。。。 。。。。一方面在提高发现问题能力高低足功夫，，，，，，，，精准查处。。。 。。。。由于“快递送礼”收送双方不直接接触，，，，，，，，在执纪监督中要聚焦沉点人群，，，，，，，，通过查阅账目、调阅资料、大数据信息比对等方式，，，，，，，，多方网络证据，，，，，，，，确保障据链条齐全。。。 。。。。在执纪过程中，，，，，，，，要沉点查抄是否存在利用物流快递赠送名贵土特产等问题，，，，，，，，同时还要沉点关注“快递送礼”背后其他违规问题，，，，，，，，如是否存在用公款送礼的情景。。。 。。。。另一方面，，，，，，，，要综合施策破解隐形变异问题，，，，，，，，对峙问题导向，，，，，，，，深挖本原、精准研判，，，，，，，，压实风格建设主体责任，，，，，，，，扎紧造度笼子，，，，，，，，监督查处、美满造度、党性教育一体发力，，，，，，，，有效防治隐形变异问题。。。 。。。。抓实“一把手”和辅导班子监督，，，，，，，，健全美满有关造度。。。 。。。。紧盯沉要节点发展监督查抄，，，，，，，，充分阐扬巡视巡察综合监督作用，，，，，，，，形成监督合力。。。 。。。。不定期发展机关干部风格建设明察暗访，，，，，，，，对典型问题公开明报曝光，，，，，，，，强化宣布道育常态化建设。。。 。。。。
孔晓曼：随着支付方式的改革，，，，，，，，监督执纪中发现，，，，，，，，除了现金红包，，，，，，，，有的人还通过转账或电子红包的方式收送礼金。。。 。。。。党员干部“一对一”收发电子红包的行为是否组成违纪比力容易判断，，，，，，，，而在微信群里抢红包的行为是否涉嫌违纪违法，，，，，，，，则要凭据抢红包的场所、功夫、金额大幼等，，，，，，，，结合个案现实来综合分析，，，，，，，，以确朔州性正确、稳妥。。。 。。。。实际中重要蕴含以下情景：
一是党员干部抢治理服务对象在微信群里不针对特定对象发送的大额电子红包。。。 。。。。好比，，，，，，，，党员干部为发展工作成立微信群，，，，，，，，群成员重要为其他参加该项工作的党员干部和有关治理服务对象。。。 。。。。治理服务对象在群内发放接受对象不特定、红包金额随机的电子红包，，，，，，，，表表上看是活跃空气，，，，，，，，但是由于群内成员知悉彼此身份，，，，，，，，因而党员干部抢“非定向”红包，，，，，，，，也就造成了“定向”收取礼金。。。 。。。。且治理服务对象在群内发放电子红包自身隐含着给党员干部送礼、拉近关系的意图。。。 。。。。党员干部抢这些红包，，，，，，，，可能影响公正执行公务。。。 。。。。若是党员干部既抢红包也发红包，，，，，，，，但抢到的金额远多于发出去的金额，，，，，，，，也属于违规收受礼金的违游记为。。。 。。。。
二是党员干部在单元群内收发电子红包。。。 。。。。党内要维持清清新爽的同道关系、规端正矩的高低级关系。。。 。。。。在单元群内收发红包要把握好度，，，，，，，，若是动机不纯、机遇不当，，，，，，，，在工作功夫频仍你来我往甚至强造接龙，，，，，，，，或者在干部调整、查核评优等期间发红包拉因缘，，，，，，，，即便金额不大、出入根基平衡，，，，，，，，也会导致工作群庸俗变味，，，，，，，，助长不良风尚，，，，，，，，可能组成违纪，，，，，，，，应从严要求。。。 。。。。
三是党员干部在亲友群内抢电子红包。。。 。。。。亲友群属于党员干部个人社交圈，，，，，，，，在亲友群内适度收发红包，，，，，，，，属于正常人际交往，，，，，，，，但是也要注沉勤俭节约、带头移风易俗，，，，，，，，做到交往有界、收发有度，，，，，，，，预防造成不良影响。。。 。。。。同时，，，，，，，，也要坚定防备以亲情、交谊为“幌子”，，，，，，，，行违规受礼之实。。。 。。。。
党员干部不论在职与否应始终维持清廉本色。。。 。。。。对于离退休党员干部收受礼物礼金的行为若何把握 ？ ？？？？？ ？与去职型受贿怎么分辨 ？ ？？？？？ ？
高文惠：我们党强调，，，，，，，，要把从严治理贯彻落实到干部行列建设全过程。。。 。。。。党员干部无论离岗与否都必须严格遵守党的纪律和中央八项划放心灵。。。 。。。。
凭据中央纪委国度监委2021年颁布的第一批执纪法律领导性案例中第4号“张某退休后违规接受宴请案”领导心灵，，，，，，，，离退休党员干部虽不拥有公职人员身份，，，，，，，，但依然拥有党员身份，，，，，，，，尤其是已经担任过辅导职务的仍有肯定的职务影响力，，，，，，，，更应带头严以律己，，，，，，，，自觉接受监督。。。 。。。。对离退休党员干部收受礼物礼金行为是否组成违纪应参照在职党员干部执纪重点甄别把握，，，，，，，，合用《条例》第一百二十一条清廉纪律兜底条款，，，，，，，，“有其他违反清廉纪律划定行为的，，，，，，，，该当视具体情节赐与忠告直至开除党籍处罚。。。 。。。。”并依规依纪收缴其违纪所得。。。 。。。。与收受行为相对应，，，，，，，，在职党员违规向离退休党员干部赠送礼物礼金的行为，，，，，，，，也易助长和助长社会不良风尚，，，，，，，，要综合考量送礼人的动机是否为利用离退休党员干部原职务影响力为自己提供援手或者谋取利益、金额是否显著超过正常礼尚往来以及离退休党员干部可能产生的职务影响等甄别判断，，，，，，，，对于可能排除正常礼尚往来，，，，，，，，金额较大、屡次送礼等情节较沉的行为，，，，，，，，应对有关党员进行品评教育甚至作出处置处罚。。。 。。。。
孔晓曼：当干部是一阵子，，，，，，，，做党员是一辈子，，，，，，，，不论离退休与否，，，，，，，，党员身份都是一辈子的底色。。。 。。。。但是实际中，，，，，，，，个别党员干部“退而不休”，，，，，，，，离退休后违规收受原治理服务对象的礼物礼金，，，，，，，，更有甚者，，，，，，，，在职投机、去职拿钱，，，，，，，，“暗度陈仓”实现利益输送，，，，，，，，搞“逃逸式”凋落。。。 。。。。
离退休党员干部收受礼物礼金与去职型受贿因收受财物的行为均产生在去职后，，，，，，，，故在认定上易产生混合，，，，，，，，执纪法律过程中，，，，，，，，要萦绕“有无约定”和“是否存在投机事项”两个要件来正确定性。。。 。。。。
凭据“两高”《关于办理受贿刑事案件合用司法若干问题的定见》第十条划定，，，，，，，，国度工作人员利用职务上的方便为请托人谋取利益之前或者之后，，，，，，，，约定在其去职后收受请托人财物，，，，，，，，并在去职后收受的，，，，，，，，则组成去职型受贿。。。 。。。。当然，，，，，，，，从办案实际来说，，，，，，，，对于“约定”不宜做严格限度，，，，，，，，约定方式可以为明示，，，，，，，，也可所以暗示或者默许，，，，，，，，约定内容能够具体或者概括，，，，，，，，只有双方对于在职处事、去职拿钱达成合意即可。。。 。。。。
必要把稳的是，，，，，，，，固然行受贿双方没有约定国度工作人员去职后收受请托人财物，，，，，，，，但是国度工作人员在职时利用职务上的方便为请托人谋取利益，，，，，，，，在职时收受请托人财物，，，，，，，，去职后仍不收敛、不收手，，，，，，，，持续收受请托人财物的，，，，，，，，这种去职前后陆续收受财物的行为是对其在职权势的陆续兑现，，，，，，，，应看作一个整体犯罪状为，，，，，，，，在此情况下，，，，，，，，去职后收受的财物也应计入受贿数额，，，，，，，，认定为受贿罪。。。 。。。。
党员辅导干部离退休后在本地仍存在肯定影响力，，，，，，，，若是原治理服务对象基于维持优良关系，，，，，，，，向其赠送显著超出礼尚往来的礼物礼金，，，，，，，，鉴于离退休党员辅导干部已经不存在影响其自身公正执行公务的客观前提，，，，，，，，对于离退休后的受礼行为，，，，，，，，应认定为退休后违规收受礼物礼金，，，，，，，，合用《条例》第一百二十一条清廉纪律兜底条款标划定予以处置。。。 。。。。必要把稳的是，，，，，，，，原为国度工作人员的党员干部，，，，，，，，若在去职后利用自己原权柄或者职位形成的方便前提，，，，，，，，通过其他国度工作人员职务上的行为，，，，，，，，为请托人谋取不正当利益，，，，，，，，索取或者收受请托人财物的，，，，，，，，可能组成利用影响力受贿罪。。。 。。。。
起源：中国纪检监察报